2023年，市公安局高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，紧密结合实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，大力传承弘扬“晋江经验”，主动作为、开拓创新，更好地护航海丝名城、智造强市、品质泉州建设大局。现将有关情况报告如下：
一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想
一是深入推进开展主题教育，市公安局党委第一时间组织动员部署，制定主题教育实施方案，一体推进理论学习、调查研究、检视整改、推动发展，同时深入开展主题教育，举办读书班5场、开展专题学习1326场、交流研讨592次，对基层党支部书记和党员进行轮训1298人次。二是深入学习贯彻党的二十大精神，深入开展集中学习和交流研讨，组织参加市管干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班，在全警开展学习贯彻党的二十大精神网上专题培训，发放党的二十大报告辅导书籍4000余册，引导全警读原著学原文悟原理，持续掀起学习热潮。三是深入学习贯彻习近平法治思想，定期开展集体学法活动，今年以来，市局党委理论学习中心组集体学法4次，举办“学习贯彻习近平法治思想”专题辅导授课1场，市局领导班子成员结合主题教育深入宣讲习近平法治思想。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
一是高度重视法治公安建设。副市长、公安局局长肖进才始终把法治公安建设摆在全局工作的重要位置常抓不懈，通过召开局党委会、局长办公会、工作部署会等研究部署法治公安建设重点工作，强化警种协同、闭环管理、跟踪调度和问效问责，持续推动法治公安建设走深走实。二是全力夯实人才队伍保障。根据好中选优、宁缺毋滥的原则，通过“线上 线下”培训、“精专 多能”成长、“比武 考核”激励的培养模式，组建了一支政治过硬、业务精湛、结构合理的执法标兵专业人才战队，并以此为突破口带动全市公安队伍结构改变、风气转变，为我市公安执法规范化建设提供强有力的组织和人才保障，推动我市法治公安建设向高质量迈进。三是积极组织学法述法普法。明确将习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、宪法和国家法律法规等内容纳入党委中心组学习范围，把尊法、学法、守法、用法情况纳入单位领导班子和领导干部年度考核内容，实行领导干部年度述法制度，并与年度考核同步进行，全面提升领导干部的法律素质和依法履职能力；全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，采取多种形式积极开展普法宣传活动，加强普法矩阵建设，坚持“线上 线下”相结合，广泛依托微博、微信、抖音等新媒体和电视、广播、报纸等传统媒体，深入开展法治宣传教育，努力打造“互联网 法治宣传教育”模式。
三、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）“一揽子”政策助力护航高质量发展。主动融入全市民营经济高质量发展大局，持续深化“亲清护企”“法治护企”，开展“泉心泉意”优化营商环境“1 6”行动，出台服务保障民营经济高质量发展26项措施、服务保障侨商投资贸易6项措施和促进警企关系亲清统一推动优化营商环境6条措施，构建市县一体、全域护航民营经济高质量发展的良好格局。
（二）深化“放管服”改革精准靠前服务。全市公安机关行政审批服务事项通过网上办事大厅向社会发布，其中“一趟不用跑”“最多跑一趟”两项占比合计达98.9%，24项高频公安政务服务事项进驻“e政务”一体机实现“省内通办”“跨省通办”；全市各县级公安机关周末至少开放一个派出所户政窗口，提供全类户政业务“跨区域”办理，为企业员工解决“上班没空办”难题。
（三）聚焦问题整治推动执法规范化建设提档升级。以深化执法监督管理机制改革和执法责任体系改革为牵引，深入开展公安部重点推动的受立案、压案不查、逐利执法、涉案资金冻结4个执法突出问题专项整治，大力排查整改逐利执法、选择性执法、涉案资金违规冻结、执法不作为、执法乱作为等方面执法突出问题，增强全市公安民警规范执法、依法办案的意识，完善各项执法制度机制，切实解决人民群众“急难愁盼”问题，持续提升公安机关执法公信力。
（四）深入践行主动预防警务加强社会治理。坚持常态化推进扫黑除恶专项斗争，加强线索摸排，主动分析研判，串并深挖具有黑恶性质警情，深入开展夏季治安打击整治行动，高压严打盗抢骗、黄赌毒、走私偷渡等各类违法犯罪。牵引带动全市社区警务团队，深入细致排查各类突出矛盾纠纷，依托“融警务·汇治理”新机制推动落实分类流转、源头化解，统筹推进“两个专项行动”（流动人口服务管理、矛盾纠纷大排查大化解）和“1 3”（矛盾纠纷，实有人口、居住地点、安全隐患）专项排查整治工作。
四、存在不足和下一步工作安排
2023年，市公安局在推进法治政府建设上取得了一定成绩，但也存在一些薄弱环节。一是少数民警主动学法用法意识不强，对新法新规和新型违法犯罪关注不够，从法律中寻找解决问题方法的能力水平有待提升。二是个别民警规范执法意识薄弱，存在执法不理性不规范不文明问题。三是工作发展不够平衡。各地公安机关工作发展不平衡，个别单位对工作中取得的成果未能及时总结提升，工作亮点不突出、成效不明显，缺乏持续运作能力。
下一步，市公安局将持续坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持问题导向，坚持改革创新，坚持统筹推进，积极探索具有泉州特色的法治公安建设路径，更好地护航海丝名城、智造强市、品质泉州建设大局。
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